据经济参考报报道，中国电力企业联合会日前称，华能、大唐、华电、国电、中电投五大发电集团上半年火电生产亏损153.8亿元，而上述企业2010年全年的火电亏损为137.19亿元，越来越大的缺口让业界寄望于煤电联动机制。对此，中国电力企业联合会原秘书长王永干表示，没有措施保证的煤电联动机制只是一句口号而已。

王永干称，目前，主要火电企业在机组结构调整、节能降耗、限损等方面的改造已经完成，已经具备较为先进的生产水平，从内部降低生产成本已经没有多少潜力可挖。“像现在这种情况，发一度电就亏损一些钱，企业怎么可能有积极性呢?没有利润就无法保证煤炭采购，煤价上涨更加剧这种行为，其结果就是全国各地到处缺电。”数据显示，今年4月份上网电价上调后，五大集团近两月的火电生产仍然亏损近50亿元。“这种做法虽然短时间内有点作用，但在煤价面前却始终被动。”

王永干认为，“解决这个问题，从大的方面讲要靠电力体制改革，从小的方面讲就是给煤电联动政策提供保障，比如对重点合同煤实施最高限价，用行政的力量要求各省的国有煤矿带头执行，执行不力的就采取通报批评等措施，只有这样才能发挥好煤、电在国民经济应有的作用。”